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Logement: : vers une gouvernance à l'échelle de toute la région ?
22/1/2013
C'est le projet exprimé par le maire de Paris Bertrand Delanoë, à l'occasion de la présentation de ses voeux à la presse le 21 janvier : la création d'une instance de pilotage et de coordination doit figurer dans le projet de loi sur l'acte III de la décentralisation attendu pour le mois de mars, permettant "d'être plus efficace ensemble sur la politique du logement, de l'hébergement d'urgence, de l'environnement" et à ce titre de la rénovation thermique des logements. Elle devra fédérer la région Ile-de-France, la Ville de Paris, les départements de petite et grande couronnes et les intercommunalités", a souligné le maire de Paris, précisant qu'elle doit couvrir le "périmètre urbain au sens de l'INSEE", c'est-à-dire les 412 communes du coeur de l'agglomération. Approche que partage le président de la région, Jean-Paul Huchon, qui considère le périmètre régional comme plus pertinent pour penser le logement, car la grande couronne est devenu le réceptacle de populations ne pouvant plus se loger dans le centre en raison de la pénurie et des coûts.
Le maire de Paris souhaite que l'instance de gouvernance soit à adhésion obligatoire, et dispose de "moyens coercitifs" de mettre en oeuvre la cohérence métropolitaine", notamment dans ses objectifs de construction de logements sociaux. Elle devrait bénéficier de "transferts de compétences", incluant "l'hébergement d'urgence et l'environnement".
Bertrand Delanoë et Jan-Paul Huchon, même s'il y a des nuances entre eux, n'avancent pas seuls sur ce sujet : le 10 janvier déjà, la ministre de la décentralisation, Marylise Lebranchu avait laissé entendre que le gouvernement était décidé à doter la région parisienne d'une "autorité organisatrice plus forte" pour l'habitat, afin de lutter plus efficacement contre "la spéculation foncière" ; visitant une opération de rénovation urbaine à Pantin (Seine-Saint-Denis), en compagnie du maire PS Bertrand Kern et de la députée PS Elisabeth Guigou, la ministre a dit y travailler avec Cécile Duflot, la ministre chargée du Logement et de l'égalité des territoires. L'objectif est de "vaincre des procédures longues, difficiles, onéreuses".
Le gouvernement serait également, selon des informations rapportées par l'AFP, décidé à fusionner en un seul les quatre établissements publics en charge du foncier en Ile-de-France...