Dans son dernier n° de Chiffres & statistiques (1), l'INSEE livre une photographie précise du parc de logements sociaux en France tel qu'il était au début de l'année et de son évolution au cours de l'année 2011, année record de construction dans ce segment de l'immobilier.
Au 1er janvier, le parc locatif social comptait 4,652 millions de logements, en progression de 1,7% sur un an. 1,217 millions de ces logements sont en Ile-de-France. Parmi ces logements, 4,477 millions sont offerts à la location, soit 3,0% de plus que l'année dernière et 73.200 logements sont vides. 50% du parc de HLM sont concentrés dans 4 régions seulement : Ile-de-France, Nord-Pas-de-Calais, Rhône-Alpes, et PACA. L'Ile-de-France a la densité de logements sociaux la plus élevée du territoire (103 logements pour 1.000 habitants). Inversement en Midi-Pyrénées, la densité est une des plus faibles (43/1.000 habitants).
Durant l'année 2011, 87.300 logements ont été mis en service, dont près de 90% de logements neufs. Sur cette même période, 39.400 logements sont sortis du parc, 21.700 ont été démolis et 11.800 ont été vendus. Ces chiffres sont aussi en progression, liés à la mise en oeuvre du plan national de rénovation urbaine (PNRU), mais ils sont encore loin des objectifs qui avaient été fixés par les anciens gouvernements (40.000 démolitions/reconstructions et le même nombre de ventes par an...). A cette même date, la proportion de logements vacants était stable par rapport à l'année précédente, 3,2%. A noter aussi que 3 logements HLM sur 10 ont été construits après 1985 et 26% se situent en zone urbaine sensible (ZUS). 120.000 logements ont été réhabilités en 2011.
En 2011, comme en 2010, un logement sur dix a fait l'objet d'un emménagement. Entre 2011 et 2012, le loyer mensuel moyen passe de 5,46 euros par mètre carré de surface habitable à 5,61 euros, soit une augmentation de 2,7%. Un quart des loyers moyens sont inférieurs à 4,5 euros, et un quart sont supérieurs à 6,2 euros/m2. Les régions aux loyers moyens les plus élevés sont sans surprise l'Ile-de-France (6,64 euros, en augmentation de 1,9%, la plus faible de la France métropolitaine), la région Provence-Alpes-Côte d'Azur (5,60 euros) et une grande partie des DOM à savoir, la Guadeloupe, la Guyane et la Réunion. Les loyers les plus bas sont observés dans le Limousin, en Auvergne, Basse-Normandie et Franche-Comté, où ils sont inférieurs à 4,90 euros par mètre carré. Les logements financés par des PLS ont un loyer moyen supérieur de 2,3 euros/m2 à ceux financés par des PLAI (les plus sociaux)...
Malgré l'importance du parc, 1,2 millions de demandes de logements sont en attente, dont 550.000 émanant de personnes déjà locataires. En fait, 33% des ménages français peuvent prétendre à un logement social compte tenu de leurs revenus et de leur statut de non-propriétaires !
(1) n° 364 - novembre 2012
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