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Emmanuel Wormser
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 41 PostĂ© - 31 aoĂ»t 2014 :  20:55:16  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
le manque de motivation personnelle des conclusions du CE est évidemment un moyen de droit pour faire annuler la révision : vous l'avez d'ailleurs vérifié dans la jurisprudence
en attendant l'approbation de la rĂ©vision par le CM, trouvez un avocat qui saura en tirer parti : je rappelle que c'est la dĂ©libĂ©ration finale et elle seule qui est susceptible de recours, pas l'enquĂȘte...

récemment :
CAA Nancy 23_06_2014_13NC01621
CAA Marseille 23_06_2014_13MA03130
CE 14-11-2012 342327
CAA Marseille 27_03_2014_12MA01970
CAA Paris 17_10_2013_12PA05071
etc
etc
Signature de Emmanuel Wormser 
cordialement
Emmanuel Wormser

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detector
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Revenir en haut de la page 42 PostĂ© - 07 sept. 2014 :  21:14:22  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonsoir,merci pour votre réponse

une phrase dans le rapport : "la prise en compte des observations du public"

"la principale consĂ©quence est l'impossibilitĂ© de prendre en compte une grande partie des observations faites au cours de l’enquĂȘte . en effet , ces
demandes non retenues allaient a l'encontre des objectifs pris par la municipalité "

je m’interroge sur cette phrase , le travail d'un C.E ne doit il pas justement prendre en considĂ©ration les inquiĂ©tudes des administrĂ©s ? et non pas avoir un avis sĂ©lectif des observations en les Ă©vincent du moment ou elle ne sont pas dans projet de la municipalitĂ© ?

de plus le rapport fait Ă©tat la rĂ©ponse du maire et du 1er adjoint par courrier du 14 / 08 (annexe 9) elles portent sur chacune des requĂȘtes figurant au registre d’enquĂȘte
cette "annexe 9 " ne fait pas partie du rapport en consultation ? doit il ĂȘtre annexĂ© a celui ci ? puis je demander consultation ou copie ?

merci

detector
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266 message(s)
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Revenir en haut de la page 43 PostĂ© - 30 oct. 2014 :  20:00:41  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonsoir,
: une zone 2AU viens ĂȘtre crĂ©er , dans le rĂšglement de cette nouvelle zone (actuellement non urbanisĂ© et boisĂ©e ) l'article 10 : hauteur maximale des constructions :
la hauteur a l’égout du toit (ou sommet du bĂątiment , ouvrages techniques , cheminĂ©es et autres superstructures exclus ) , d'une construction en extension ne doit pas excĂ©der celle du bĂątiment initial de plus d'un mĂštre .
les bĂątiments annexes doivent ĂȘtre Ă©difies sur un seul niveau.
la hauteur n'est pas réglementée dans les autres cas.
je ne comprend pas bien cette article , quelle est la hauteur maximum autorisé ? vue qu'il n'existe actuellement aucune construction sur cette zone .
qu'en pensez vous ?
merci

petite anecdote :
le commissaire enquĂȘteur a rendu sont rapport en date du 22/08/2014 ,le maire convoque le conseil municipal , et fourni en piĂšces jointe a la convocation : les projets de dĂ©libĂ©ration concernant l'approbation du Plan Local d'Urbanisme et du ShĂ©ma Directeur d'Assainissement .
8 heures avant le conseil le maire annule la convocation au motif de :
Les documents annexĂ©s au projet de dĂ©libĂ©ration d'approbation du PLU venant de m'ĂȘtre communiquĂ©s,ceux ci laissent apparaĂźtre sur diffĂ©rents points la nĂ©cessitĂ© d'ĂȘtre prĂ©cisĂ©s afin d'en exclure toutes ambiguitĂ©s ou interprĂ©tations ultĂšrieures
Compte tenu de cet état de fait, je suis conduit en application d'un simple principe de précaution à reporter notre conseil municipal initialement prévu
Je vous prie de bien vouloir excuser ce contretemps et de comprendre que compte tenu de l'importance de ce document ce report s'impose.
étonnant puis que c'est le maire qui a préparer le projet d'approbation !! es ce bien sérieux ?


spirit
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Revenir en haut de la page 44 PostĂ© - 03 nov. 2014 :  13:12:32  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
Ayant eu les mĂȘmes difficultĂ©s lors d'un PLU magouille, nous avons attaquĂ© lors de la procĂ©dure sur le fond, mais nos principaux moyens de pression ont Ă©tĂ© sur la forme ce qui a bloquĂ© la procĂ©dure.

Avez vous les délibérations de la modification du plu ainsi que du débat du padd

detector
Contributeur actif

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Revenir en haut de la page 45 PostĂ© - 18 dĂ©c. 2014 :  19:00:22  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonsoir,
plu adoptĂ© le 12 novembre 2014 , nous avons fait un simple courrier au prĂ©fet l'informant de irrĂ©gularitĂ© du compte rendu du commissaire enquĂȘteur , n'ayant pas reçus de rĂ©ponse , et surtout de rester dans les dĂ©lai nous avons par un autre courrier LRAR copie au maire demandĂ© un dĂ©fĂ©rĂ© prĂ©fectoral en date du : 1/12/2014 a ce jour aucune rĂ©ponse ?
donc si pas de rĂ©ponse avant le 12/01/2015 ceci peut ĂȘtre considĂ©rĂ© comme un refus tacite .
ma question : a partir de quel moment et comment demander copie des courrier échange entre la préfecture (en vertu de son contrÎle de légalité) et la mairie.
merci

Emmanuel Wormser
Modérateur



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Revenir en haut de la page 46 PostĂ© - 18 dĂ©c. 2014 :  19:07:48  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
a priori, le préfet a jusqu'au 1/2/15 pour vous répondre (deux mois)
a priori toujours, vous aurez alors jusqu'au 1/4/15 pour aller au TA
et dÚs le 1/2/15 vous pouvez réclamer au préfet copie de ses échanges avec la commune

les "a priori" sont liés à la rédaction précise du premier courrier et à sa qualification ou pas comme recours déclencheur de délais !
Signature de Emmanuel Wormser 
cordialement
Emmanuel Wormser

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detector
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Revenir en haut de la page 47 PostĂ© - 19 dĂ©c. 2014 :  20:59:57  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonsoir,
merci pour votre réponse
le premier courrier intitulé :" lettre ouverte " cela a t'il une incidence ? (sans copie au maire )
merci

vazy
Contributeur vétéran

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Revenir en haut de la page 48 PostĂ© - 19 dĂ©c. 2014 :  22:36:33  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
Dans sa réponse Emmanuel n'a pas considéré ce premier courrier simple du 12/11 (le préfet sans doute pas plus !)
En effet il vous indique un délai de deux mois à échoir au 01/02, donc c'est la formulation du LRAR du 01/12 qui importe.

detector
Contributeur actif

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Revenir en haut de la page 49 PostĂ© - 14 janv. 2015 :  12:27:59  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonjour,

donc a ce jour le préfet n'a pas bougé ! (le délai pour déféré était le 12/01/2015 car plu adopté le 12/11/15) , nous pouvons donc en déduire un refus
tacite il me semble.
comme vous me l'avez indiqué nous somme en droit de demander les copies des échanges avec la commune (s'il y en a eu ? ) a partir du 1/02/15.
pouvez vous m'indiquer sur quelle article de loi nous pouvons nous appuyer ? et dans quel dela

detector
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Revenir en haut de la page 50 PostĂ© - 14 janv. 2015 :  12:29:23  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
dessolé mauvaise manip, je poursuit

dans quel dĂ©lai ces Ă©changes doivent nous ĂȘtre communiquĂ© ?

merci

Emmanuel Wormser
Modérateur



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Revenir en haut de la page 51 PostĂ© - 14 janv. 2015 :  13:28:08  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
pour tout savoir sur la communication de doc, voir le site de la CADA : www.cada.fr

la date d'adoption du PLU n'a pas d'effet direct sur le délai ouvert au préfet pour déférer....
son rejet -explicite ou tacite- n'interviendra qu'aprÚs deux mois à compter de la réception de votre courrier
Signature de Emmanuel Wormser 
cordialement
Emmanuel Wormser

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ÉditĂ© par - Emmanuel Wormser le 14 janv. 2015 13:37:21

detector
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Revenir en haut de la page 52 PostĂ© - 15 janv. 2015 :  19:11:11  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
parfait merci
donc le préfet peut déférer hors délai des administré ! je ne savait pas je pensez qu'il avait comme nous 2 mois aprÚs l' adoption.
de toute façon nous avons dĂ©posĂ© une requĂȘte introductive d'instance a suivre ....

Emmanuel Wormser
Modérateur



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Revenir en haut de la page 53 PostĂ© - 15 janv. 2015 :  19:23:26  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
il a deux mois à compter de la date de réception de l'acte par ses services
Signature de Emmanuel Wormser 
cordialement
Emmanuel Wormser

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Revenir en haut de la page 54 PostĂ© - 15 janv. 2015 :  19:46:35  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
ok

spirit
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Revenir en haut de la page 55 PostĂ© - 17 janv. 2015 :  19:11:27  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
Faite un recours gracieux, et regarder bien le dossier, car il risque d'avoir de nombreuses erreurs de forme... Beaucoup de PLU sont annulĂ©s la dessus. Regarder l'arrĂȘtĂ© de la cour de cassation sur Sainte-Lunaire, il est trĂšs souvent applicable.

detector
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Revenir en haut de la page 56 PostĂ© - 18 janv. 2015 :  08:54:52  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonjour,
pour recours gracieux trop tard on a dĂ©jĂ  dĂ©posĂ© une requĂȘte introductive d'instance.
l'un des gros problĂšme hors mit le manque de motivation du CE et la redĂ©finition des zone aprĂšs enquĂȘte publique (je pense) car le dossier soumit a enquĂȘte est totalement diffĂ©rent a celui adoptĂ© par le CM on passe toute la zone UF en zone EU sur une grosse partie de la commune , cela portant atteinte a l’économie gĂ©nĂ©rale du projet aurait du ĂȘtre subordonnĂ©e a une nouvelle EP. qu'en pensez vous ?
merci

Emmanuel Wormser
Modérateur



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Revenir en haut de la page 57 PostĂ© - 18 janv. 2015 :  09:21:16  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
citation:
Initialement posté par spirit

cour de cassation




detector
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Revenir en haut de la page 58 PostĂ© - 28 janv. 2015 :  13:52:34  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
bonjour ,

aprĂšs consultation du PLU adoptĂ© , on peut constater que le projet soumis a enquĂȘte public et diffĂ©rent de celui adoptĂ© ! la zone UF devient aprĂšs enquĂȘte UE ( env 130 hectares tout de mĂȘme) sans demande du CE , n'y des service de l’état ? alors mĂȘme que le OAP est trĂšs claire :

" ces zones sont donc reclassées en zone UF .il s'agit alors d'une zone résidentielle partiellement desservie par des équipements et ou il n'est pas prévu de développer un processus de DENSIFICATION IMPORTANT".

il me semble que ceci met en cause l’économie gĂ©nĂ©rale du PLU , ainsi que des contradictions dans les documents d’élaboration ???
étonnamment le préfet qui a un contrÎle de légalité n'a pas réagit ???.
peut on parler de vis de forme ou EMA ?
merci

Emmanuel Wormser
Modérateur



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Revenir en haut de la page 59 PostĂ© - 28 janv. 2015 :  14:41:03  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
ne comptez pas trop sur le controle du préfet

le reclassement d'un secteur aprĂšs enquĂȘte ne peut pas s'opĂ©rer si il ne vient ni des demandes formulĂ©es Ă  l'enquĂȘte, ni du commissaire enquĂȘteur, ni des avis des personnes publiques associĂ©es...
Signature de Emmanuel Wormser 
cordialement
Emmanuel Wormser

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detector
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Revenir en haut de la page 60 PostĂ© - 28 janv. 2015 :  19:00:05  Lien direct vers cette rĂ©ponse  Voir le profil
le reclassement ne provient pas des demande du CE , ni PPA , et de plus contradictoire avec le document OAP ,donc vis de forme le PLU doit ĂȘtre annulĂ©
enfin il me semble !

dans une dĂ©cision du 4 juin 2014 (pourvoi n°365236, M. B.), le Conseil d’Etat a rappelĂ© les conditions dans lesquelles le zonage du plan local d’urbanisme (PLU) peut lĂ©galement ĂȘtre modifiĂ© Ă  l’issue de l’enquĂȘte publique.

La modification aprĂšs enquĂȘte publique du zonage d’un plan local d’urbanisme (PLU) est lĂ©gale

Depuis longtemps, le Conseil d’Etat reconnaĂźt la possibilitĂ© de modifier le zonage du PLU aprĂšs l’ouverture de l’enquĂȘte publique (25 mai 1983, SA Manufacture Alphonse Castex, pourvoi n° 34410 ; 4 janvier 1995, Commune de Narbonne, pourvoi n° 153533).

Deux conditions doivent cependant ĂȘtre rĂ©unies : que la modification soit utile et qu’elle ne bouleverse pas l’économie gĂ©nĂ©rale du projet de plan.

La modification aprĂšs enquĂȘte publique du zonage d’un plan local d’urbanisme (PLU) doit ĂȘtre liĂ©e aux rĂ©sultats de l’enquĂȘte publique

Concernant les modifications apportĂ©es pour tenir compte des rĂ©sultats de l'enquĂȘte publique, le Conseil d’Etat considĂ©rait qu’elles devaient avoir pour seul objet de prendre en compte les rĂ©sultats de l'enquĂȘte (6 mai 1983, Association Saint-Gilloise « ProgrĂšs et avenir », pourvoi n° 26004 ; 30 mai 1986, Commune de Saint-Gratien, pourvoi n° 46119 ; 19 dĂ©cembre 1990, M. et Mme Hertz, pourvoi n° 92524).

Sa position avait alors un fondement textuel puisque les dispositions du code de l’urbanisme prĂ©voyaient clairement que le plan d’occupation des sols pouvait ĂȘtre modifiĂ© pour tenir compte des rĂ©sultats de l’enquĂȘte publique.

La modification aprĂšs enquĂȘte publique du zonage d’un plan local d’urbanisme (PLU) est justifiĂ©e par la finalitĂ© de l’enquĂȘte publique

L’exigence du lien avec les rĂ©sultats de l’enquĂȘte publique a Ă©tĂ© maintenu par le Conseil d’Etat en dĂ©pit de la suppression en 2001, dans le code de l’urbanisme, de la nĂ©cessitĂ© que la modification procĂšde des rĂ©sultats de l’enquĂȘte (12 mars 2010, pourvoi n° 312108, Lille mĂ©tropole communautĂ© urbaine).

C’est dans cette ligne de jurisprudence que se situe la dĂ©cision prĂ©citĂ©e du 4 juin 2014. Le requĂ©rant demandait l’annulation de la rĂ©vision d’un plan local d’urbanisme (PLU), au motif que le zonage retenu pour ses parcelles avait Ă©tĂ© illĂ©galement modifiĂ© aprĂšs enquĂȘte publique. Cette modification avait Ă©tĂ© Ă©voquĂ©e lors des dĂ©bats et des avis Ă©mis, au cours de l’enquĂȘte publique, mais elle n’avait pas Ă©tĂ© sollicitĂ©e par le requĂ©rant.

Le Conseil d’Etat considĂšre cependant qu’elle doit ĂȘtre « regardĂ©e comme procĂ©dant de l'enquĂȘte publique dĂšs lors qu'elle Ă©tait la consĂ©quence logique, pour assurer la cohĂ©rence du zonage, de la dĂ©cision prise par les auteurs du [PLU] de faire droit aux demandes de changement de zone exprimĂ©es lors de l'enquĂȘte par le propriĂ©taire de deux parcelles voisines se trouvant dans une situation comparable ».

En conclusion, la modification, aprĂšs enquĂȘte publique, du zonage d'un plan local d'urbanisme en cours d'Ă©laboration, qui n'a pas Ă©tĂ© discutĂ©e lors de l'enquĂȘte, est lĂ©gale si elle rĂ©sulte de l’enquĂȘte publique, en l’occurrence la modification du zonage d'autres parcelles. Il convient Ă©galement, bien entendu, que l'Ă©conomie gĂ©nĂ©rale du projet ne soit pas remise en cause.

ça fait bien longtemps que je ne compte plus sur le préfet.
merci
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