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Le secteur HLM en chiffres

14/9/2009 
A l'occasion de son congrès annuel du 15 au 17 septembre 2009, l'Union des HLM a publié des chiffres à jour au 31 juillet 2009 : à cette date, elle dénombre 777 organismes, animés par 12.000 administrateurs bénévoles et 76.000 salariés : 276 offices publics de l'habitat, 281 entreprises sociales pour l'habitat (du 1% logement), 164 coopératives, 56 SACICAP de la mouvance du Crédit immobilier de France.

Les HLM gèrent 4 millions de logements locatifs et 0,2 million de logements-foyers. 26% du parc est en zone urbaine sensible (ZUS). Ils logent environ 10 millions de personnes. 1,9 million de ménages locataires reçoivent une aide personnelle au logement.
En 2007 (derniers chiffres connus), les HLM avaient une dette financière de 93 milliards d'euros ; ils représentaient 8 milliards d'investissements ; récoltaient 16 milliards de loyers (4,4 milliards de charges récupérables) ; réalisaient 2,5 milliards de dépenses d'entretien (15% des loyers) ; consacraient 6,9 milliards aux annuités de leur dettes (intérêts et remboursement en capital), soit 43% des loyers ; acquittaient 1,5 milliard de taxe sur le foncier bâti (10% des loyers).

Par rapport à la structure de la population française, les habitants du parc locatif social se caractérisent par une surreprésentation des familles monoparentales (16% des ménages logés par les organismes contre 7% dans l'ensemble de la population) et des locataires de nationalité étrangère (10% contre 5%) et le caractère modeste de leurs revenus.

Près de 60% des ménages logés par les organismes ont des revenus inférieurs à 60% des plafonds de ressources pour y avoir accès, et appartiennent ainsi au tiers le plus modeste de la population. 25% d'entre eux sont à moins de 20% des plafonds !

Moins de 5% des ménages logés en HLM sont susceptibles d'être assujettis au supplément de loyer de solidarité, leurs revenus ayant augmenté, depuis leur entrée dans le parc, au-delà des plafonds de ressources.

En 2008, les organismes ont mis en chantier 55.000 logements. Ils en ont acquis et amélioré 11.000, acquis sans travaux 8.000. L'offre locative sociale nouvelle atteint donc 74.000 logements.
Enfin, en moyenne, dans les grandes agglomérations, les loyers dans le parc locatif social sont deux fois moins élevés que dans le parc privé. Chaque année, 450.000 familles environ sont ainsi accueillies, soit dans des logements neufs, soit dans des logements libérés par leurs occupants.

En 2008, les opérateurs Hlm ont également construit environ 15.000 logements destinés à des accédants, en secteur groupé ou en diffus. Par ailleurs, 25.000 logements anciens ont été mis en vente et 4.500 ont été vendus à leurs locataires, bien loin de l'objectif de 40.000 par an que le gouvernement leur avait fixé en 2007...


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